“互联网+辅助器具”服务模式是目前各地都在探索的提升辅助器具基本公共服务精准化精细化水平的新路径。2023年4月24日，中国残疾人康复协会发布了《辅助器具互联网基本公共服务平台 第2部分：服务指南》团体标准（T/CARD 038.2-2023），自2023年5月24日起实施。该标准旨在规范辅助器具互联网基本公共服务平台的服务内容，为推广“互联网+辅助器具”服务模式提供标准依据。《中国残疾人》杂志邀请参与标准制定的相关专家对标准进行介绍。
我国现有约8500万残疾人和2.6亿老年人，是世界上辅助器具需求量最大的国家。《“十四五”残疾人保障和发展规划》中将残疾人基本型辅助器具适配资助列为残疾人社会保障重点项目，明确通过政府补贴的方式，对符合条件的残疾人适配辅助器具给予支持。目前，我国残疾人辅助器具适配率已达到80%。推进“互联网+辅助器具”服务，有利于完善残疾人辅助器具适配服务体系，使优质辅助器具服务资源更方便地惠及广大残疾人。辅助器具互联网基本公共服务平台是推进“互联网+辅助器具”服务的典型运用，其通过互联网开展辅具服务，整合和优化资源配置，快速、高效、精准地帮助残疾人获取所需的辅助器具产品和服务，有力促进提升残疾人辅助器具基本公共服务的可及、便利和均等化。
《辅助器具互联网基本公共服务平台第2部分：服务指南》（以下简称“《服务指南》”）结合各地辅具服务实践中的经验，从残疾人辅助器具互联网基本公共服务平台的服务原则、相关服务资源、服务流程、服务投诉与改进以及服务监督等方面提出具体建议，特别是在服务内容环节提供了翔实可操作的服务流程，旨在规范辅助器具互联网基本公共服务平台的服务模式，为功能障碍者提供便利化的辅助器具服务。
服务原则方面，《服务指南》坚持无障碍原则，在服务过程中，充分考虑功能障碍者出行不便、网上操作受阻碍等方面的因素，从服务对象的需求出发，满足服务对象在必要环境下从事有关活动时的需求，满足相关国家标准的规定。秉持以人为本原则，确保服务过程以服务对象为中心，以满足服务对象需求、解决服务对象问题为目标，秉持专业辅助器具服务理念，遵循专业伦理，保障服务对象权益不受侵害。注重科学性原则，综合考虑辅助器具的功能性、舒适性、经济性和安全性等方面的要求，最大限度发挥辅助器具的使用效果。
服务需要考虑的要点主要包括：平台管理部门宜综合考虑技术实现方式、服务器部署、信息安全等因素，从制度、技术、人员等多个层面积极主动保障国家安全、社会公共利益、使用者和其他相关利益方的合法权益，确保相应数据得到妥善积累和保护；平台管理部门宜成立辅助器具专家技术委员会，提出辅助器具相关目录，实行线上动态管理，适时更新调整目录内容；宜充分借助平台相关服务机构，线上、线下展示辅助器具产品，方便服务对象快速、有效获得辅助器具信息；注意保障服务对象信息安全至关重要，在未征得服务对象同意的情况下，不宜使用、收集、泄露服务对象个人信息用于开展与平台无关的事宜；平台管理部门宜成立辅助器具评估服务专家组，负责对平台各级有争议的评估意见进行复核，培训各级辅助器具评估专业人员。
服务内容是《服务指南》的重点内容，对辅助器具互联网基本公共服务平台服务的注册登记、申请、审核、辅助器具评估、审批、辅助器具配置、 随访等方面均做了科学性建议。结合辅具服务的专业特点和需要，在辅助器具评估中，对评估级别、评估服务机构、设施设备、评估专业人员、评估内容做出了相应的划分。其中，辅助器具评估服务宜划分为下列三个评估级别：一级评估适用于功能障碍者身体功能状况评估和申请的辅助器具技术特点、使用等较简单的情况，例如手杖、生活自助具等；二级评估适用于功能障碍者身体功能状况评估相对专业、申请的辅助器具技术较复杂和需使用指导的辅助器具，例如电动轮椅（室内型）、假肢、矫形器、护理用品等；三级评估适用于功能障碍者身体功能状况评估专业性强、申请的辅助器具技术和构造相对复杂，且需要使用指导的辅助器具，例如台式电子助视器、儿童脑瘫专用轮椅等。根据评估级别，评估机构一般对应下列三级：一级评估机构一般依托乡镇（街道）、村（社区）辅助器具服务机构，或设有康复医学科、辅助器具工作室的一级及以上综合、社区、康复专科；二级评估机构：一般依托市（区）、县（市）辅助器具服务机构或委托二级及以上综合、康复专科或辅助器具专业评估机构，针对二便障碍辅助器具评估类机构，宜设有泌尿外科或神经泌尿科，以便于对功能障碍者的二便障碍进行定量评估；三级评估机构一般依托省（市）辅助器具服务机构或委托三级及以上综合、康复专科或辅助器具专业评估机构。
服务管理方面，《服务指南》从服务机构、人员和信息管理、监督抽查、投诉处理等方面均提出了推荐性要求。服务机构宜考虑要点包括不限于依法设立，具有独立承担民事责任的能力，组织结构健全、内部管理和监督机制完善；服务遵循规定的流程和规范，并给予全面、完整、客观、诚信的说明；宜建立健全的信用管理制度，对本机构的规模、名称、品牌、产品、技术、服务的宣传应与实际相符。尤其在监督抽查方面，平台管理者宜定期委托第三方机构对平台入驻的辅助器具产品质量和价格进行抽查；平台管理者宜不定期以电话、多媒体、入户等方式，对服务对象进行辅助器具质量、使用情况、服务态度、服务满意度等抽查；平台管理者宜委托相关评审专家成立专家组或第三方机构监督抽查，根据各项监督抽查结果，综合评定平台入驻企业服务质量，对抽查存在质量问题的企业，宜分别视轻重予以警告、严重警告、约谈、清退处理。
针对辅助器具互联网基本公共服务平台服务不断进行标准化建设，是保障辅具服务持续、有效、优质发展的必然进程与重要举措。《服务指南》具有实用性、专业性、前瞻性，为进一步推广“互联网+辅助器具”服务模式提供了标准依据。该标准的实施，有利于以辅具服务指南为抓手，加强经验推广，促进行业管理，开展辅具标准化服务，对促进我国辅具事业的创新与发展、辅具市场的规范、辅具配置服务水平的提升，具有重要意义。